你的代码片段看起来应该对我有用。
老好人应该是你的救星。只需将语句放入代码中，就可以看到发生了什么（例如：）

private boolean rowContains(int row, int number) {  
 for (int i=0; i < this.cells[row].length; i++) {  
  if (this.cells[row][i].getNumber() == number) {  
   System.err.println("Row " + row + " contains target number " + number + " in cell " + i);
   return true;  
  }  
 }  
 System.err.println("Row " + row + " does not contain target number " + number);
 return false;
}

这不会解决你的问题，但它会让你更好地了解你的期望在哪里失效。
编辑：我刚刚又看了一遍你的代码，看看是否有什么东西跳到我身上-它没有（我怀疑你的问题在其他地方-你确定你真的设置了每个电话号码吗？）。不过，我注意到一个成语：

if (condition)
    return true;
else
    return false;

哪一个更好呢

return condition;

以“直接的方式”做事往往被认为是（无论好坏）缺乏经验的开发人员的标志。

setnumber不是一个很好的名称（例如，可以将其命名为checknumber或cansetnumber）“set”应用于有副作用的方法（在对象中设置值）。
您应该确保实际设置了单元格数组中的数字，这可能是您可以在同一行中多次设置的原因。

如果 setNumber 不是用词不当 canSetNumner 我希望它包含一个

cells[row][column].setNumber(number);

就在火车站前排队

return true;