我在Windows 10和IIS版本10上遇到了同样的问题。此解决方案对我很有效：
在Windows 7或更高版本的桌面系统上，当在本地使用IIS时：导航到控制面板〉程序〉程序和功能〉打开或关闭Windows功能（屏幕左侧）。打开Internet信息服务〉万维网服务〉应用程序开发功能。选中应用程序初始化的复选框。
使用web.config，将doAppInitAfterRestart设置为true的元素添加到<system.webServer>应用程序的web.config文件中的元素中。

<system.webServer>
      <applicationInitialization doAppInitAfterRestart="true" />
 </system.webServer>

之后，您必须更改applicationHost.config的两个部分，更改C：\Windows\System32\inetsrv\config\applicationHost.config
第一节如下：

<site name="yoursitename" id="3" serverAutoStart="true">
    <application path="/" applicationPool="yoursitename" preloadEnabled="true" serviceAutoStartEnabled="true" serviceAutoStartProvider="ApplicationPreload">
        <virtualDirectory path="/" physicalPath="C:\websites\yoursitename" />
    </application>
    <bindings>
        <binding protocol="http" bindingInformation="*:8011:" />
    </bindings>
</site>

第二节如下：

<add name="yoursitename" autoStart="true" startMode="AlwaysRunning">
    <processModel idleTimeout="00:00:00" />
       <recycling>
        <periodicRestart time="00:00:00" />
    </recycling>
</add>

• PS：如果你想完全停止项目，你必须在应用程序池中停止。*

来源：https://learn.microsoft.com/en-us/aspnet/core/host-and-deploy/iis/advanced?view=aspnetcore-6.0#application-initialization-module