尝试单击解决方案资源管理器顶部的“显示所有项”按钮，它将显示所有不在项目中的文件。如果出现Form.cs，则右键单击它并选择“包含在项目中”菜单。

可能是因为该窗体已从项目中排除。请在解决方案资源管理器的顶部单击“显示所有项”。

如果随后出现该表单，请右键单击它并选择“包含在项目中”。

UPDATE从上面所说的内容来看，Form.cs文件可能已与设计器和resx文件“断开连接”。关闭Visual Studio，然后在XML编辑器或记事本中打开.csproj文件，并检查“ItemGroup”元素中是否有类似以下内容的内容。

<Compile Include="Form1.cs">
    <SubType>Form</SubType>
</Compile>
<Compile Include="Form1.Designer.cs">
      <DependentUpon>Form1.cs</DependentUpon>
</Compile>
<Compile Include="Program.cs" />
<Compile Include="Properties\AssemblyInfo.cs" />
<EmbeddedResource Include="Form1.resx">
      <DependentUpon>Form1.cs</DependentUpon>
</EmbeddedResource>

进行任何必要的变更，然后重新开启方案。

我遇到了同样的问题，并与它斗争了相当长的一段时间。我通过手动安装所需的目标框架（在我的情况下是**.NET 4.5.1**）（从脱机安装程序）和**.NETCoreApp**组件（从VS安装程序的“修改”）解决了这个问题。
然后，我创建了一个新的解决方案，其中包含一个控制台项目，并将目标框架设置为.NET4.5.1。
当我现在创建一个新的Forms项目时，一切都恢复正常（默认情况下使用4.5.1），并且Forms.cs文件显示在解决方案资源管理器中。
我会尝试，如果我可以修复我的坏项目的方式太...
在我的.csproj文件中没有

<EmbeddedResource Include="Form1.resx">
      <DependentUpon>Form1.cs</DependentUpon>
</EmbeddedResource>

在Form.cs之前和之后都没有。

右键单击并选择“从项目中排除”，然后右键单击并选择“包括在项目中”同一模型;您将看到该文件