根据ASCII表，第一个可见字符是'！'。最后一个字符是'~'，因此“！file.doc”或“~file.doc'将根据您的排名顺序排在最前面。您可以在此处查看ASCII表：http://www.asciitable.com/

我也遇到了同样的问题。我想把文件夹“埋”在排序的底部，而不是用“！”字符把它放在顶部。Windows识别大多数特殊字符就是“special”，因此它们都在顶部排序。
但是，如果你想的不是英语字符，你会发现很多运气。我使用了字符Map和Arial字体，向下滚动过'~'和其他希腊字母。Capitol Xi，∨，对我来说最好，但我没有检查，看看哪个是真正的'最低'的排序。

如果你在谷歌上搜索排序顺序Windows资源管理器，你会发现Windows资源管理器（自Windows XP以来）显然是按照“按名称”的排序顺序使用函数StrCmpLogicalW。我没有找到关于处理下划线字符的信息。我被文档中的以下注解逗乐了：
这个函数的行为，以及它返回的结果，可以在不同的版本中发生变化。

只有Windows代码页1252（Latin-1）中的少数字符不允许作为名称。请注意，Windows资源管理器会从名称中去掉前导空格，并且不允许您将文件称为空格点之类的字符（如␣.txt），尽管在文件系统中允许这样做！但是，只有空格而没有文件扩展名是无效的。
如果你通过Python脚本创建文件（我就是这么做的），那么你可以很容易地找出实际上允许的内容以及字符的排序顺序。排序顺序根据你的语言环境而变化！下面是my script的结果，在德语Windows 10 Pro 64位上运行Python 2.7.15：

允许：

32  20  SPACE
!      33  21  EXCLAMATION MARK
#      35  23  NUMBER SIGN
$      36  24  DOLLAR SIGN
%      37  25  PERCENT SIGN
&      38  26  AMPERSAND
'      39  27  APOSTROPHE
(      40  28  LEFT PARENTHESIS
)      41  29  RIGHT PARENTHESIS
+      43  2B  PLUS SIGN
,      44  2C  COMMA
-      45  2D  HYPHEN-MINUS
.      46  2E  FULL STOP
/      47  2F  SOLIDUS
0      48  30  DIGIT ZERO
1      49  31  DIGIT ONE
2      50  32  DIGIT TWO
3      51  33  DIGIT THREE
4      52  34  DIGIT FOUR
5      53  35  DIGIT FIVE
6      54  36  DIGIT SIX
7      55  37  DIGIT SEVEN
8      56  38  DIGIT EIGHT
9      57  39  DIGIT NINE
;      59  3B  SEMICOLON
=      61  3D  EQUALS SIGN
@      64  40  COMMERCIAL AT
A      65  41  LATIN CAPITAL LETTER A
B      66  42  LATIN CAPITAL LETTER B
C      67  43  LATIN CAPITAL LETTER C
D      68  44  LATIN CAPITAL LETTER D
E      69  45  LATIN CAPITAL LETTER E
F      70  46  LATIN CAPITAL LETTER F
G      71  47  LATIN CAPITAL LETTER G
H      72  48  LATIN CAPITAL LETTER H
I      73  49  LATIN CAPITAL LETTER I
J      74  4A  LATIN CAPITAL LETTER J
K      75  4B  LATIN CAPITAL LETTER K
L      76  4C  LATIN CAPITAL LETTER L
M      77  4D  LATIN CAPITAL LETTER M
N      78  4E  LATIN CAPITAL LETTER N
O      79  4F  LATIN CAPITAL LETTER O
P      80  50  LATIN CAPITAL LETTER P
Q      81  51  LATIN CAPITAL LETTER Q
R      82  52  LATIN CAPITAL LETTER R
S      83  53  LATIN CAPITAL LETTER S
T      84  54  LATIN CAPITAL LETTER T
U      85  55  LATIN CAPITAL LETTER U
V      86  56  LATIN CAPITAL LETTER V
W      87  57  LATIN CAPITAL LETTER W
X      88  58  LATIN CAPITAL LETTER X
Y      89  59  LATIN CAPITAL LETTER Y
Z      90  5A  LATIN CAPITAL LETTER Z
[      91  5B  LEFT SQUARE BRACKET
\\     92  5C  REVERSE SOLIDUS
]      93  5D  RIGHT SQUARE BRACKET
^      94  5E  CIRCUMFLEX ACCENT
_      95  5F  LOW LINE
`      96  60  GRAVE ACCENT
a      97  61  LATIN SMALL LETTER A
b      98  62  LATIN SMALL LETTER B
c      99  63  LATIN SMALL LETTER C
d     100  64  LATIN SMALL LETTER D
e     101  65  LATIN SMALL LETTER E
f     102  66  LATIN SMALL LETTER F
g     103  67  LATIN SMALL LETTER G
h     104  68  LATIN SMALL LETTER H
i     105  69  LATIN SMALL LETTER I
j     106  6A  LATIN SMALL LETTER J
k     107  6B  LATIN SMALL LETTER K
l     108  6C  LATIN SMALL LETTER L
m     109  6D  LATIN SMALL LETTER M
n     110  6E  LATIN SMALL LETTER N
o     111  6F  LATIN SMALL LETTER O
p     112  70  LATIN SMALL LETTER P
q     113  71  LATIN SMALL LETTER Q
r     114  72  LATIN SMALL LETTER R
s     115  73  LATIN SMALL LETTER S
t     116  74  LATIN SMALL LETTER T
u     117  75  LATIN SMALL LETTER U
v     118  76  LATIN SMALL LETTER V
w     119  77  LATIN SMALL LETTER W
x     120  78  LATIN SMALL LETTER X
y     121  79  LATIN SMALL LETTER Y
z     122  7A  LATIN SMALL LETTER Z
{     123  7B  LEFT CURLY BRACKET
}     125  7D  RIGHT CURLY BRACKET
~     126  7E  TILDE
\x7f  127  7F  DELETE
\x80  128  80  EURO SIGN
\x81  129  81  
\x82  130  82  SINGLE LOW-9 QUOTATION MARK
\x83  131  83  LATIN SMALL LETTER F WITH HOOK
\x84  132  84  DOUBLE LOW-9 QUOTATION MARK
\x85  133  85  HORIZONTAL ELLIPSIS
\x86  134  86  DAGGER
\x87  135  87  DOUBLE DAGGER
\x88  136  88  MODIFIER LETTER CIRCUMFLEX ACCENT
\x89  137  89  PER MILLE SIGN
\x8a  138  8A  LATIN CAPITAL LETTER S WITH CARON
\x8b  139  8B  SINGLE LEFT-POINTING ANGLE QUOTATION
\x8c  140  8C  LATIN CAPITAL LIGATURE OE
\x8d  141  8D  
\x8e  142  8E  LATIN CAPITAL LETTER Z WITH CARON
\x8f  143  8F  
\x90  144  90  
\x91  145  91  LEFT SINGLE QUOTATION MARK
\x92  146  92  RIGHT SINGLE QUOTATION MARK
\x93  147  93  LEFT DOUBLE QUOTATION MARK
\x94  148  94  RIGHT DOUBLE QUOTATION MARK
\x95  149  95  BULLET
\x96  150  96  EN DASH
\x97  151  97  EM DASH
\x98  152  98  SMALL TILDE
\x99  153  99  TRADE MARK SIGN
\x9a  154  9A  LATIN SMALL LETTER S WITH CARON
\x9b  155  9B  SINGLE RIGHT-POINTING ANGLE QUOTATION MARK
\x9c  156  9C  LATIN SMALL LIGATURE OE
\x9d  157  9D  
\x9e  158  9E  LATIN SMALL LETTER Z WITH CARON
\x9f  159  9F  LATIN CAPITAL LETTER Y WITH DIAERESIS
\xa0  160  A0  NON-BREAKING SPACE
\xa1  161  A1  INVERTED EXCLAMATION MARK
\xa2  162  A2  CENT SIGN
\xa3  163  A3  POUND SIGN
\xa4  164  A4  CURRENCY SIGN
\xa5  165  A5  YEN SIGN
\xa6  166  A6  PIPE, BROKEN VERTICAL BAR
\xa7  167  A7  SECTION SIGN
\xa8  168  A8  SPACING DIAERESIS - UMLAUT
\xa9  169  A9  COPYRIGHT SIGN
\xaa  170  AA  FEMININE ORDINAL INDICATOR
\xab  171  AB  LEFT DOUBLE ANGLE QUOTES
\xac  172  AC  NOT SIGN
\xad  173  AD  SOFT HYPHEN
\xae  174  AE  REGISTERED TRADE MARK SIGN
\xaf  175  AF  SPACING MACRON - OVERLINE
\xb0  176  B0  DEGREE SIGN
\xb1  177  B1  PLUS-OR-MINUS SIGN
\xb2  178  B2  SUPERSCRIPT TWO - SQUARED
\xb3  179  B3  SUPERSCRIPT THREE - CUBED
\xb4  180  B4  ACUTE ACCENT - SPACING ACUTE
\xb5  181  B5  MICRO SIGN
\xb6  182  B6  PILCROW SIGN - PARAGRAPH SIGN
\xb7  183  B7  MIDDLE DOT - GEORGIAN COMMA
\xb8  184  B8  SPACING CEDILLA
\xb9  185  B9  SUPERSCRIPT ONE
\xba  186  BA  MASCULINE ORDINAL INDICATOR
\xbb  187  BB  RIGHT DOUBLE ANGLE QUOTES
\xbc  188  BC  FRACTION ONE QUARTER
\xbd  189  BD  FRACTION ONE HALF
\xbe  190  BE  FRACTION THREE QUARTERS
\xbf  191  BF  INVERTED QUESTION MARK
\xc0  192  C0  LATIN CAPITAL LETTER A WITH GRAVE
\xc1  193  C1  LATIN CAPITAL LETTER A WITH ACUTE
\xc2  194  C2  LATIN CAPITAL LETTER A WITH CIRCUMFLEX
\xc3  195  C3  LATIN CAPITAL LETTER A WITH TILDE
\xc4  196  C4  LATIN CAPITAL LETTER A WITH DIAERESIS
\xc5  197  C5  LATIN CAPITAL LETTER A WITH RING ABOVE
\xc6  198  C6  LATIN CAPITAL LETTER AE
\xc7  199  C7  LATIN CAPITAL LETTER C WITH CEDILLA
\xc8  200  C8  LATIN CAPITAL LETTER E WITH GRAVE
\xc9  201  C9  LATIN CAPITAL LETTER E WITH ACUTE
\xca  202  CA  LATIN CAPITAL LETTER E WITH CIRCUMFLEX
\xcb  203  CB  LATIN CAPITAL LETTER E WITH DIAERESIS
\xcc  204  CC  LATIN CAPITAL LETTER I WITH GRAVE
\xcd  205  CD  LATIN CAPITAL LETTER I WITH ACUTE
\xce  206  CE  LATIN CAPITAL LETTER I WITH CIRCUMFLEX
\xcf  207  CF  LATIN CAPITAL LETTER I WITH DIAERESIS
\xd0  208  D0  LATIN CAPITAL LETTER ETH
\xd1  209  D1  LATIN CAPITAL LETTER N WITH TILDE
\xd2  210  D2  LATIN CAPITAL LETTER O WITH GRAVE
\xd3  211  D3  LATIN CAPITAL LETTER O WITH ACUTE
\xd4  212  D4  LATIN CAPITAL LETTER O WITH CIRCUMFLEX
\xd5  213  D5  LATIN CAPITAL LETTER O WITH TILDE
\xd6  214  D6  LATIN CAPITAL LETTER O WITH DIAERESIS
\xd7  215  D7  MULTIPLICATION SIGN
\xd8  216  D8  LATIN CAPITAL LETTER O WITH SLASH
\xd9  217  D9  LATIN CAPITAL LETTER U WITH GRAVE
\xda  218  DA  LATIN CAPITAL LETTER U WITH ACUTE
\xdb  219  DB  LATIN CAPITAL LETTER U WITH CIRCUMFLEX
\xdc  220  DC  LATIN CAPITAL LETTER U WITH DIAERESIS
\xdd  221  DD  LATIN CAPITAL LETTER Y WITH ACUTE
\xde  222  DE  LATIN CAPITAL LETTER THORN
\xdf  223  DF  LATIN SMALL LETTER SHARP S
\xe0  224  E0  LATIN SMALL LETTER A WITH GRAVE
\xe1  225  E1  LATIN SMALL LETTER A WITH ACUTE
\xe2  226  E2  LATIN SMALL LETTER A WITH CIRCUMFLEX
\xe3  227  E3  LATIN SMALL LETTER A WITH TILDE
\xe4  228  E4  LATIN SMALL LETTER A WITH DIAERESIS
\xe5  229  E5  LATIN SMALL LETTER A WITH RING ABOVE
\xe6  230  E6  LATIN SMALL LETTER AE
\xe7  231  E7  LATIN SMALL LETTER C WITH CEDILLA
\xe8  232  E8  LATIN SMALL LETTER E WITH GRAVE
\xe9  233  E9  LATIN SMALL LETTER E WITH ACUTE
\xea  234  EA  LATIN SMALL LETTER E WITH CIRCUMFLEX
\xeb  235  EB  LATIN SMALL LETTER E WITH DIAERESIS
\xec  236  EC  LATIN SMALL LETTER I WITH GRAVE
\xed  237  ED  LATIN SMALL LETTER I WITH ACUTE
\xee  238  EE  LATIN SMALL LETTER I WITH CIRCUMFLEX
\xef  239  EF  LATIN SMALL LETTER I WITH DIAERESIS
\xf0  240  F0  LATIN SMALL LETTER ETH
\xf1  241  F1  LATIN SMALL LETTER N WITH TILDE
\xf2  242  F2  LATIN SMALL LETTER O WITH GRAVE
\xf3  243  F3  LATIN SMALL LETTER O WITH ACUTE
\xf4  244  F4  LATIN SMALL LETTER O WITH CIRCUMFLEX
\xf5  245  F5  LATIN SMALL LETTER O WITH TILDE
\xf6  246  F6  LATIN SMALL LETTER O WITH DIAERESIS
\xf7  247  F7  DIVISION SIGN
\xf8  248  F8  LATIN SMALL LETTER O WITH SLASH
\xf9  249  F9  LATIN SMALL LETTER U WITH GRAVE
\xfa  250  FA  LATIN SMALL LETTER U WITH ACUTE
\xfb  251  FB  LATIN SMALL LETTER U WITH CIRCUMFLEX
\xfc  252  FC  LATIN SMALL LETTER U WITH DIAERESIS
\xfd  253  FD  LATIN SMALL LETTER Y WITH ACUTE
\xfe  254  FE  LATIN SMALL LETTER THORN
\xff  255  FF  LATIN SMALL LETTER Y WITH DIAERESIS

禁止：

\x00    0  00  NULL CHAR
\x01    1  01  START OF HEADING
\x02    2  02  START OF TEXT
\x03    3  03  END OF TEXT
\x04    4  04  END OF TRANSMISSION
\x05    5  05  ENQUIRY
\x06    6  06  ACKNOWLEDGEMENT
\x07    7  07  BELL
\x08    8  08  BACK SPACE
\t      9  09  HORIZONTAL TAB
\n     10  0A  LINE FEED
\x0b   11  0B  VERTICAL TAB
\x0c   12  0C  FORM FEED
\r     13  0D  CARRIAGE RETURN
\x0e   14  0E  SHIFT OUT / X-ON
\x0f   15  0F  SHIFT IN / X-OFF
\x10   16  10  DATA LINE ESCAPE
\x11   17  11  DEVICE CONTROL 1 (OFT. XON)
\x12   18  12  DEVICE CONTROL 2
\x13   19  13  DEVICE CONTROL 3 (OFT. XOFF)
\x14   20  14  DEVICE CONTROL 4
\x15   21  15  NEGATIVE ACKNOWLEDGEMENT
\x16   22  16  SYNCHRONOUS IDLE
\x17   23  17  END OF TRANSMIT BLOCK
\x18   24  18  CANCEL
\x19   25  19  END OF MEDIUM
\x1a   26  1A  SUBSTITUTE
\x1b   27  1B  ESCAPE
\x1c   28  1C  FILE SEPARATOR
\x1d   29  1D  GROUP SEPARATOR
\x1e   30  1E  RECORD SEPARATOR
\x1f   31  1F  UNIT SEPARATOR
"      34  22  QUOTATION MARK
*      42  2A  ASTERISK
:      58  3A  COLON
<      60  3C  LESS-THAN SIGN
>      62  3E  GREATER-THAN SIGN
?      63  3F  QUESTION MARK
|     124  7C  VERTICAL LINE

Explorer如何为我排序文件的屏幕截图：

高亮显示的文件中的white smiley face是我手动添加的（Alt+1），以显示这个Unicode字符（U+263 A）的结束位置，参见Jimbugs' answer。
第一个文件的名称为空格（0x 20），第二个文件的名称为不间断空格（0xa 0）。第三列下半部分的文件看起来没有名称，使用十六进制代码0x 81、0x 8D、0x 8 F、0x 90、0x 9D（从上到下按此顺序）。

根据我的测试，有三个字符排序标准，如下所述。除此之外，较短的字符串排序在以相同字符开头的较长字符串之上。

**注意：**此测试仅查看第一个字符排序，而未查看this answer描述的边缘情况，该测试发现，对于第一个字符之后的所有字符，数字优先于符号（即顺序为1.符号2.数字3.第一个字符的字母，1.数字2.符号3.之后的字母）。此答案还表明排序的Unicode/ASCII层可能不完全一致。如果有时间查看这些边缘情况，我将更新此答案。
**注意：**请务必注意，排序顺序可能会发生变化，如this answer所述。我不清楚实际变化的程度。我已经做了这项测试，发现它在Windows 7和Windows 10上都有效。
符号

拉丁文（按Unicode值（U+xxxx）排序）
希腊语（按Unicode值（U+xxxx）排序）
西里尔文（按Unicode值排序（U+xxxx））
希伯来语（按Unicode值（U+xxxx）排序）
阿拉伯文（按Unicode值（U+xxxx）排序）

数字

拉丁文（按Unicode值（U+xxxx）排序）
希腊语（按Unicode值（U+xxxx）排序）
西里尔文（按Unicode值排序（U+xxxx））
希伯来语（按Unicode值（U+xxxx）排序）
阿拉伯文（按Unicode值（U+xxxx）排序）

信件

拉丁文（按Unicode值（U+xxxx）排序）
希腊语（按Unicode值（U+xxxx）排序）
西里尔文（按Unicode值排序（U+xxxx））
希伯来语（按Unicode值（U+xxxx）排序）
阿拉伯文（按Unicode值（U+xxxx）排序）

排序规则顺序与观察顺序

值得注意的是，实际上有两种方式来看待这个问题。最终，你所拥有的是按一定顺序应用的规则的排序，这反过来又产生了一个观察顺序。旧规则的排序嵌套在新规则的排序之下。这意味着应用的第一个规则是观察到的最后一个规则，而应用的最后一个规则是观察到的第一个或最上面的规则。

排序规则顺序

1.)按Unicode值排序（U+xxxx）
2.)按区域性/语言排序
3.)按类型排序（符号、数字、字母）

遵守订单

• 最高级别的分组是按类型按以下顺序进行的...

1.)符号
2.)数量
3.)信件
因此，来自任何语言的任何符号出现在来自任何语言的任何数字之前，而来自任何语言的任何字母出现在所有符号和数字之后。

• 第二级分组是按文化/语言分组。以下顺序似乎适用于此：

拉丁文
希腊语Name
斯拉夫文
希伯来语Name
阿拉伯语Name

• 所遵循的最低规则是Unicode顺序，因此类型语言组中的项按Unicode值（U+xxxx）排序。

改编自此处：https://superuser.com/a/971721/496260

我知道这是一个老问题，但检查这个问题很容易。只需创建一个文件夹，其中包含一堆虚拟文件，这些文件的名称是键盘上的每个字符。当然，您不能真正使用|/：*？“〈〉和前导和尾随空格是一个糟糕的主意。
如果您这样做了，而看起来没有人这样做，您会发现FIRST字符的Windows排序顺序是1.特殊字符2.数字3.字母
但对于后续字符，它似乎是1.数字2.特殊字符3.字母
数字有点奇怪，这要感谢Y2K事件后的“改进”。你会认为特殊字符会按ASCII顺序排序，但也有例外，特别是前两个，撇号和破折号，以及后两个，加号和等号。此外，我听说过但没有真正看到破折号被忽略的事情。事实上，这不是我的经验。
因此，ShxFee，我假设您的意思是排序应该是升序，而不是降序，并且名称的第一个字符在排序顺序中的最顶部（第一个）字符是撇号。
正如NigelTouch所说，特殊字符不会按ASCII排序，但我在上面的注解中明确指出了哪些字符可以按正常ASCII排序，哪些字符不可以按正常ASCII排序。但他关于特殊字符总是排在第一位的说法肯定是错误的。正如我在上面提到的，这似乎只适用于名称的第一个字符。

我知道已经有了一个答案-这是一个老问题-但我想知道同样的事情，在找到这个答案后，我自己做了一点实验，并有（海事组织）一个值得的补充讨论。
不可见的字符仍然可以在文件夹名称中使用-插入了一个占位符-但对ASCII值的排序似乎仍然有效。
我在Windows7上进行了测试，按住Alt键，用数字键盘输入ASCII码。我测试的次数不多，但成功地创建了以ASCII 1、ASCII 2和ASCII 3开头的文件夹名称。这些名称对应于SOH、STX和ETX。它分别显示快乐的脸、填充的快乐的脸和填充的心。
我不确定我是否可以在这里复制，但我会在下一行输入并提交。
文件夹名称
文件夹名称
►文件夹名称

虽然带有“！”的答案被选为正确答案，这是不正确的。我不确定Windows 10/8.1/8中的Windows资源管理器，但我确定有关Windows 7和XP。
将文件名移到最顶端的字符是“'”（alt+39），其次是“-”（减号）。
但是Windows资源管理器中的排序顺序更为复杂-它还取决于文件名的长度，并且数字被非常特殊地对待。
第二个字符（以及后面的字符）的处理方式不同。在这里，你通常最好使用““（空格键），然后是上面提到的字符，但你必须尝试一下，因为找到确切的算法并不容易：
下面是一个正确排序顺序的示例，便于您理解：
1.文件：“””
1.文件：“''”（较长的文件名）
1.文件：“''”（等等）
1.文件：“-”
1.文件：“--”
1.文件：“---”（依此类推）
1.文件：“--”（使用空格键）
1.文件：“''”（空格键两次，因此文件名更长）
1.文件：“′ ′ ′”（最前面字符，但文件名较长！）
1.文件：“'' 0”（文件名较短，但输入了数字之类的字符）
再举一个例子：
1.“'' aaaa”（“'”比空格键好，而空格键比“a”好）
1.“"”
1.“'啊啊啊啊啊**”
相同文件长度：
1.“-- aa”（在本例中，空格键位于“-”之前！）
1.“---aa”
1.“--aaa”
最后一个关于数字的特殊逻辑：
1.“0000000”
1.“0”
1.“00001”
但尽管如此：以这种方式重命名文件夹或文件，可以快速找到要搜索的内容。

• TLDR;从技术上讲，空格在感叹号之前排序，可以在其前面加上'或-（在排序时将被忽略）来使用，但感叹号紧跟在空格之后，更易于使用。*

至少在windows7上，名称中的减号（-）和（'）似乎被忽略了，除了一个怪癖：在其他方面相同的名称中，'将排序在-之前，例如：（a 'a）将在（a-a）之上排序
空字符串的排序优先于其他所有字符串，这意味着例如aa的排序优先于aaa，因为两个a字母之后的“空字符串”将排序在第三个“a”之前。
这也意味着aa将排序在a 'a之上，因为两个a字母之间的'空字符串'将排序在'标记之上。
接下来的是，'本身将首先排序，因为从技术上讲，它是一个空字符串。然而，在它后面添加例如字母将对名称排序，就好像'不存在一样。
因为第一个“未忽略”字符（据我所知）是空格，如果你想把“真实的姓名”排在其他名字的前面，最好的方法是“后面跟着空格，然后是你想实际使用的名字。例如：（“先”）
当然，你也可以在强空格中使用多个空格，比如（' firster）和（' firstest）在f前面加两个或三个空格。
虽然减号排序下面'在其他类似的名称，有没有其他的区别排序（据我所知），我发现减号视觉上更清晰，所以如果我想把东西放在列表的顶部，我会使用减号后面的空格，然后'实际名称'，例如：（-第一个档案-）
如果你担心在文件名上使用空格，那么感叹号（！）是次佳选择--因为它可以作为字符串的第一个字符出现，所以更容易使用。