您应该能够使用ORDER SIBLINGS BY子句将其简化为单个分层查询：

SELECT DISTINCT
       id,
       label,
       PRIOR id AS p_id,
       parent_id
FROM   my_table
START WITH
       parent_id IS NULL
AND    prog_modif_id = :P225_PROG_MODIF
CONNECT BY
       PRIOR id = parent_id
AND    prog_modif_id = :P225_PROG_MODIF
ORDER SIBLINGS BY
       label

但是，如果没有minimal reproducible example，则无法进行测试。

查询的结果集没有内在顺序。如果要对记录进行排序，则需要包含ORDER BY子句

我发现添加CASE列是我的查询中的问题，所以我在@MT0的建议后注解了它的查询，如下所示：

select distinct 
    b.ID,
    b.LABEL,
    b.parent_id
    --case when (select count(*) from budget_equip p where p.parent_id=b.id and p.PROG_MODIF_ID=:P225_PROG_MODIF)>0 then 'underline' else 'none' end as text_decoration
from my_table b
where b.PROG_MODIF_ID=:P225_PROG_MODIF

START WITH --p.id IS NULL
(select count(*) from budget_equip p where p.parent_id=b.id and p.PROG_MODIF_ID=:P225_PROG_MODIF)>0
CONNECT BY
       PRIOR id = parent_id
ORDER SIBLINGS BY label

我还是想不出办法绕过这个案子。