您不能像这样遍历csv文件。您将需要一个类似csv或panda的库。请参见示例：

import csv

filename = (r"\School_Project\Data\votes.csv")

with open(filename, 'r') as csvfile:
    datareader = csv.reader(csvfile)
    for row in datareader:
        print(row)

因为使用了return print(x)，所以应该返回文件的每一行。例如：

def read_data():
    filename = (r"\School_Project\Data\votes.csv")
    with open(filename) as csvfile:
        res = "\n".join(csvfile.readlines())
        print(res)

read_data()

因为你在这里使用了return，它在第一次迭代后结束了函数，也结束了循环。
另外，为什么需要迭代csvfile？.readlines()已经为您做了这件事，并返回了文件中所有行的列表。
最后，正如@GrowingWings提到的，避免手动处理CSV文件;请改用csv或pandas。