像这样试试

Locale loc = new Locale("","NL");
loc.getDisplayCountry();

这应该行得通：

Locale l = new Locale("", "NL");
String country = l.getDisplayCountry();

Locale的第一个参数是语言，这在您的情况下没有用。

我想对上述答复补充更多信息。
如果要指定结果的语言，可以使用Locale("your language")作为getDisplayCountry()的参数。
例如：

(new Locale("","NL")).getDisplayCountry(new Locale("ZH"));

"ZH" is the language code of Chinese. You will get "荷兰", which is the Chinese name of Netherlands.
您还可以使用Locale("languages", "ISO-3166 code")来指定语言变体。
例如：

(new Locale("","NL")).getDisplayCountry(new Locale("ZH", "TW"));

Locale("ZH", "TW")是指台湾地区的中文变体（繁体中文），与中国大陆的变体有很多不同。
You will get "荷蘭", which is the traditional Chinese name of Netherlands.
(Even如果你不懂中文，我想很明显，两个名字的第二个汉字是不同的。）
如果您不指定语言，您将在设备显示语言中获得荷兰的名称，该名称可以在手机设置中更改。代码为：

(new Locale("","NL")).getDisplayCountry();

您可以获取Android in this question支持的所有语言和变体的列表：
如果您正在使用kotlin：

Locale("", "NL").getDisplayCountry(Locale("ZH"))
Locale("", "NL").getDisplayCountry(Locale("ZH", "TW"))
Locale("", "NL").displayCountry

尝试使用其他构造函数

Locale loc = new Locale("NL", "The Netherlands");

LocaleThe Netherlands似乎没有预定义的语言环境

对于完整的解决方案TelephonyManager（从this solution开始）：

TelephonyManager teleMgr = (TelephonyManager) getSystemService(Context.TELEPHONY_SERVICE);
String localeCountry = teleMgr.getNetworkCountryIso();
if (localeCountry != null) {
    Locale loc = new Locale("",localeCountry);
    Log.d(TAG, "User is from " + loc);
}