这里有一个（相当麻烦但相当有效）的方法。
首先，创建并填充示例表（请在以后的问题中为我们保存此步骤）：

CREATE TABLE Table1 (
  [ROW] int, 
  [ID1] int, 
  [ID2] int
);
    
INSERT INTO Table1 ([ROW], [ID1], [ID2]) VALUES
(1, 1, 2),
(2, 2, 1),
(3, 3, 4),
(4, 4, 3),
(5, 1, 4);

注意：最后一个原始数据不是您提供的示例数据的一部分，但我假设您还希望在结果记录中包括只有一行在Id1和Id2之间具有连接的记录。
然后，使用一对公共表表达式来获得任意对Id1和Id2的最小行数，而不管id的顺序，然后查询连接到第二个cte的原始表：

WITH CTE1 AS 
(
    SELECT Row, 
           IIF(Id1 < Id2, Id1, Id2) As Small,
           IIF(Id1 < Id2, Id2, Id1) As Big
    FROM Table1
), CTE2 AS 
(
    SELECT Min(Row) As MinRow
    FROM CTE1
    GROUP BY Small, Big
)

SELECT Row, Id1, Id2
FROM Table1
JOIN CTE2
    ON Row = MinRow;

结果：

Row Id1 Id2
1   1   2
3   3   4
5   1   4

您可以在DB<>Fiddle上观看现场演示