映像确实包含这些文件

Dockerfile包含有关如何构建映像的说明。从该Dockerfile构建的映像 * 不 * 包含index.html和images/。

但是，您在容器中覆盖了它们

在运行时，您从构建的映像创建了一个容器。在该容器中，您将外部目录./docroot装载为/var/www/html。
挂载将隐藏该路径上以前的内容，因此此挂载将隐藏/var/www/html以前的内容，用./docroot中的内容替换它们。

把东西放进坐骑

在你要求的评论中
有没有可能先挂载，然后创建文件什么的？还是不可能？
按照您的操作方式，您装载了原始文件，因此一旦创建了容器，就无法再访问这些文件。
有几种方法可以解决这个问题。

更改其在图像中的路径

如果您将这些文件放在映像中的其他路径中，则它们不会被装载覆盖。

WORKDIR /var/www/alternate-html

RUN touch index.html \
    && mkdir images

WORKDIR /var/www/html

现在，在运行时，您仍然可以在/var/www/html上挂载，它将包含来自外部目录的内容，该目录可能是空目录，也可能不是空目录。如果需要，您可以在启动时告诉容器运行脚本并将内容复制到那里。

COPY entrypoint.sh /entrypoint.sh
RUN chmod 0755 /entrypoint.sh
ENTRYPOINT ["/entrypoint.sh"]

(This假设您没有定义的入口点-如果您有，您可能只需要调整现有的脚本。）
entrypoint.sh:

#!/bin/sh

cp -r /var/www/alternate-html/* /var/www/html
exec "$@"

这将运行cp命令，然后将控制权交给该映像的CMD。

外部处理

您还可以选择从外部将所需的文件预先填充到./docroot中，这样，当容器启动并添加目录挂载时，这些文件就在那里了。