当在表单中上传文件时，您应该specify the encoding as "multipart/form-data"。
如果你想保持表单的通用性，可以在表单中省略这个属性，直接使用input或button元素的formenctype属性来覆盖它 （仅在支持HTML5的浏览器中可用）。在你的情况下，更改：

<form action="upload.php" method="post" enctype="multipart/form-data">
  Select image to upload:
  <input type="file" name="fileToUpload" id="fileToUpload">
  <input type="submit" value="Upload Image" name="submit">
</form>

致：

<form action="upload.php" method="post">
  Select image to upload:
  <input type="file" name="fileToUpload" id="fileToUpload" formenctype="multipart/form-data">
  <input type="submit" value="Upload Image" name="submit">
</form>

此外，您可以检查this question，建议避免 * 总是 * 使用enctype="multipart/form-data"。

我不能直接评论，所以我必须把它作为一个答案。
我所知道的唯一区别是在后端，如果后端使用PHP（没有线索，如果这影响Java/Python或任何其他语言中使用的后端除了PHP）。
如果PHP从$_POST和$_FILESsuperglobals 获取数据，那么应该没有问题，您可以随时使用它，但如果您使用：
$post_content = file_get_contents('php://input') .
据我所知，$post_content中的内容变成了空白，或者类似的东西（它可能适用于单个文件，但不能用于多个文件，不能正确记住......）。

你可以用javascript

var file = document.getElementById('file').files[0]; 
var reader = new FileReader();
reader.readAsText(file, 'UTF-8');
reader.onload = sendData;

function sendData(event) {
    var result = event.target.result;
    var fileName = document.getElementById('file').files[0].name; 
    $.post('/api/sendData', { data: result, name: fileName }, continueSubmission);
}

我认为你应该选择use enctype=“multipart/form-data”always..因为它能够发送任何数据类型.但因为你不需要管理与旧浏览器的向后兼容性，那么你可以使用HTML5不仅是这个其他功能，也是你想要的通用模板.
您可以在此链接查看可用的HTML 5属性HTML5属性
支持的浏览器列表及其版本和示例可在此处获得：Example and supported browsers.
我建议你添加一个过滤器/拦截器，它将从请求中获取所有参数，并放入一些数据结构或通用函数，帮助他们从请求中提取值，这将有助于后端开发人员从请求中获取数据。

<form>
     <input type=submit value=Submit formenctype="application/x-www-form-urlencoded">
 </form>

你也可以写一个javascript函数，它将在每个表单提交时被调用，并将请求提交给服务器，基于或属性或一些指定的格式，即使客户端浏览器较旧也能工作。
希望能帮上忙。

上传文件时，您总是需要在表单标签中使用enctype=" multipart/form-data"。但当您不上传任何文件时，就没有必要了。