如果你想让函数question1返回用户输入的字符，那么你不应该让参数类型为char，而是返回类型，如下所示：

char question_1( void )
{
    char answer;

    printf( "Please enter a character: " );
    if ( scanf( " %c", &answer ) == 1 )
    {
        return answer;
    }

    printf( "Invalid input!\n" );
    exit( EXIT_FAILURE );
}

另外，当使用scanf输入字符时，通常最好使用格式字符串" %c"而不是"%c"，这样所有前导空格字符都会被丢弃，包括可能是以前调用scanf时留下的换行符。这就是为什么我在上面的代码中使用该格式字符串的原因。
你应该对函数question_2做同样的事情，它也有同样的问题。
如果你想让question_2只在question_1的答案没有'a'的值时被调用，那么你可以使用if语句，如下所示：

#include <stdio.h>
#include <stdlib.h>

//forward declarations
char question_1( void );
char question_2( void );

int main( void )
{
    char answer_1, answer_2;

    answer_1 = question_1();
    printf( "Answer to question 1: %c\n", answer_1 );

    if ( answer_1 != 'a' )
    {
        answer_2 = question_2();
        printf( "Answer to question 2: %c\n", answer_2 );
    }
}

char question_1( void )
{
    char answer;

    printf( "Please enter a character for question 1: " );
    if ( scanf( " %c", &answer ) == 1 )
    {
        return answer;
    }

    printf( "Invalid input!\n" );
    exit( EXIT_FAILURE );
}

char question_2( void )
{
    char answer;

    printf( "Please enter a character for question 2: " );
    if ( scanf( " %c", &answer ) == 1 )
    {
        return answer;
    }

    printf( "Invalid input!\n" );
    exit( EXIT_FAILURE );
}

此程序具有以下行为：
测试1：

Please enter a character for question 1: a
Answer to question 1: a

测试二：

Please enter a character for question 1: b
Answer to question 1: b
Please enter a character for question 2: c
Answer to question 2: c

但是，一般不建议使用scanf进行基于行的用户输入。即使使用格式字符串" %c"而不是"%c"，程序也会出现以下问题：
如果用户输入"bc"作为第一个问题的答案，那么字符'c'将被解释为第二个问题的答案，即使这个问题还没有被问到：

Please enter a character for question 1: bc
Answer to question 1: b
Please enter a character for question 2: Answer to question 2: c

因此，通常建议使用函数fgets读取整行输入。有关详细信息，请参阅以下问题：
What can I use for input conversion instead of scanf?