在谷歌搜索和阅读苹果Map文档之后。
我找到了解决方案，默认位置是设备本地，即在设置-〉一般-〉国际-〉ResionFormat-〉选择您的国家/地区。
Map将根据此设置聚焦。

我想系统会打个电话，苹果的服务器会返回这个信息。
我做了一个小测试与模拟器（额外信息：我在西班牙）：
1.测试1
1.关闭互联网接入

1. iOS模拟器〉重置内容和设置
   1.构建并运行带有mapview的应用程序
   1.打开互联网接入
   1.小滚动Map（只是为了改变区域一点，并开始与Map瓦片下载）
   1.美国显示在屏幕上
   1.测试2（不关闭互联网）
2. iOS模拟器〉重置内容和设置
   1.构建并运行带有mapview的应用程序
   1.西班牙显示在屏幕上
   我不认为苹果在未经同意的情况下获取用户位置。这可能是一个基于操作系统的默认位置IP的请求。

我很确定它是纬度/经度0，0，这是在非洲上方的海洋中的某个地方。你认为这是一个错误，在一个惊人的数量的应用程序，不设置纬度，你最终看到一个Map显示的只是蓝色-大海。
建议你测试一下！

似乎没有答案是正确的，至少在iOS8中是这样。Apple没有提供有关mapView默认区域的文档信息，但我相信MapKit会向Apple服务器发出请求以获取当前国家/地区代码。事实上，如果您尝试关闭Internet连接并打开一个带有简单Map的viewcontroller，并将其作为子视图添加到主视图中，调试器将显示以下消息：

无法确定当前国家代码：Error Domain = GEOErrorDomain Code = 2“无法完成操作。（GEOErrorDomain错误-2。）

有一个未知的东西获取当前的国家代码，并在Map视图中显示该国家作为初始区域。这个“当前国家代码”与用户位置无关，因为该消息也是通过禁用位置服务显示的（除非苹果在未经用户授权的情况下获取用户位置这是不可能的）。也许它使用互联网连接的IP地址来进行IP tracert。我会尝试使用代理来验证。

你可以用
mapViewWillStartLoadingMap
delegate方法，在该方法中，您可以如下所示自定义位置坐标，
注意：这不需要位置许可检查或授权。

func mapViewWillStartLoadingMap(_ mapView: MKMapView) {

        let center = CLLocationCoordinate2D(latitude: 46.7111, longitude: 1.7191)

        let regionRadius: CLLocationDistance = 100_000

        let region = MKCoordinateRegion(center: center, latitudinalMeters: regionRadius * 2.0, longitudinalMeters: regionRadius * 2.0)

        mapView.setRegion(region, animated: true)
    }