我发现，依靠Netbeans GUI Builder为您做所有事情是一个错误。
只需创建一个像下面这样的图标获取类，将图标放在它的包中，并使用“自定义代码”而不是“图像选择器”。确定图标在NB内不可见。但如果他们在应用程序运行时出现，谁在乎呢。

package com.example.resource.icons;

import javax.swing.ImageIcon;

public class IconFetch {

    private static IconFetch instance;

    private IconFetch(){
    }

    public static IconFetch getInstance() {
        if (instance == null)
            instance = new IconFetch();
        return instance;
    }

    public ImageIcon getIcon(String iconName) {
        java.net.URL imgUrl = getClass().getResource(iconName);
        if (imgUrl != null) {
            return new ImageIcon(imgUrl);
        } else {
            throw new IllegalArgumentException("This icon file does not exist");
        }
    }

    public static final String MINESWEEPER_ONE = "one.png";
}

使用方法：

IconFetch.getInstance().getIcon(IconFetch.MINESWEEPER_ONE);

如果在尝试此操作后图标仍然不显示，则可能是表单中组件的布局方式有问题（标签在那里，但您看不到它）。
希望这能有所帮助，尽管这是一个漫长的过程。

我也遇到了同样的问题，普罗迪的解决方案也不起作用。然后我创建了一个包，而不是一个文件夹，并添加了图像在那里，它现在的工作。

我也有同样的问题。但我找到了解决办法。
1.我在project中创建了一个包，并将图像放在里面。
1.当我构建项目时，Netbeans将创建“目标”文件夹并构建.class文件。
1.我发现我复制到包中的图像没有传输到“目标”文件夹。

**临时解决办法。我复制所有图像到目标文件夹具有相同的结构。然后我可以直接从Netbeans运行项目。5.以防你清理项目。再做一遍4号。