问题是我在package.json中有一个files数组。如果files存在，则只发布指定的文件，其他所有文件都有效地npmignored。
https://docs.npmjs.com/cli/v9/configuring-npm/package-json#files
此外：请注意，当没有.npmignore文件且files数组为空时，.gitignore文件将被使用。从文档：
您也可以在包的根目录或子目录中提供一个.npmignore文件，这将防止文件被包括在内。在包的根目录下，它不会覆盖“files”字段，但在子目录中会覆盖。.npmignore文件的工作原理就像. gitignore。如果有一个.gitignore文件，而缺少.npmignore，则将使用.gitignore的内容。
由于.gitignore可能忽略了dist文件夹，这可能会导致问题。

我在package.json中也有“files”属性（故意的），但是使用了以点斜杠（“./”）开头的文件和目录列表的相对路径，但是npm pack和npm publish都没有使用它。删除这些，一切工作如预期！
因此更改：

"files": [ "./bin", "./lib" ]

致：

"files": [ "bin", "lib" ]

然后运行：

$ npm pack

检查gnu压缩的tarfile，最后：

$ npm publish <projectname>-<semver>.tgz

对于以上答案未修复的任何人，npmpack and publish尊重目录树中的任何package.json文件**，而不仅仅是根**。
在我的例子中，我有一个模块，它用ejs模板化了另一个模块，但是因为npm把子package.json当作真实的，所以它从那里阅读files，而不是捆绑我需要的所有东西。
注意任何package.json中的files，而不仅仅是根目录。

对我来说，在要发布的包文件夹中有.gitignore文件和文件列出的文件是导致问题的原因。
总的来说

"All files in the package directory are included if no local .gitignore or 
 .npmignore file exists. If both files exist and a file is ignored by .gitignore 
 but not by .npmignore then it will be included."

我刚刚遇到了同样的问题，找到了答案here。
您需要包含您试图发布的目录（或tarball）的路径。虽然www.example.com上的文档npmjs.org并没有真正指出这一点，但如果运行npm help publish，您将获得手册页，其中显示正确的用法实际上是
npm publish <tarball> [--tag <tag>] npm publish <folder> [--tag <tag>]
我还发现我必须实际输入路径：我不能只使用包含package.json文件的目录中的npm publish .。
希望能帮上忙。

在其他解决方案中没有提到的是，存在未记录的赛车优先级。例如，我在package.json中有"files": ["lib"]。lib * 是我的gitignore*。只有这样的状态，它就能起作用。然而，* 还有 * 一个lib/path/.gitignore，它胜过了我的files数组，产生了 *no included lib文件夹 *。
教训--注意嵌套.gitignore文件